Officiellt lanserad! Från och med nästa år kommer tryckeribranschen att införa en miljöskatt på flyktiga organiska föreningar, med minimiskattebeloppet höjt

Officiellt lanserad! Från och med nästa år kommer den grafiska industrin att införa en VOCs miljöskatt, med minimiskattebeloppet höjt

Den 24 juli släppte finansministeriet, statliga skatteförvaltningen och ministeriet för ekologi och miljö "Implementation Measures for the Pilot Collection of Volatile Organic Compound Environmental Protection Tax" ("Åtgärderna"), och beslutade att ta ut miljöskyddsskatter för flyktiga organiska föreningar från och med den 1 januari 2027, på åtta specialindustrier, allmän utrustning och läkemedelsutrustning, tryckta industrier, läkemedelsindustrier och läkemedelsutrustning. tillverkning, med ett skattebelopp på 8~12 yuan per motsvarande förorening.

Bakgrunden till utfärdandet av "åtgärderna"

Flyktiga organiska föreningar (refererade till som "VOCs") hänvisar till organiska föreningar involverade i atmosfäriska fotokemiska reaktioner, eller organiska föreningar definierade enligt relevanta nationella bestämmelser. Det är en viktig prekursor för ozon och fina partiklar (PM2.5), som kan orsaka atmosfäriska miljöproblem som smog och fotokemisk smog, vilket gör det till en viktig och utmanande fråga i nuvarande luftföroreningskontroll.

För att skydda den ekologiska miljön och kontrollera utsläppen av föroreningar, sedan den officiella implementeringen av miljöskyddsskatten 2018, har Kina inkluderat 18 typer av flyktiga organiska föreningar-inklusive bensen, toluen och formaldehyd-som är giftiga eller har illaluktande egenskaper-i skattelistan-. Men när det gäller den faktiska omfattningen är typerna av flyktiga organiska föreningar mycket mer än så; för närvarande uppfyller mer än 300 arter övervakningsvillkor. Med kontinuerlig iteration av övervaknings- och kontrolltekniker har myndigheterna upprepade gånger under de senaste åren signalerat att täckningen av VOC-beskattningen ska utökas. Införandet av dessa åtgärder markerar det officiella genomförandet av denna policy.

VOC är färglösa, luktfria och svåra att uppfatta intuitivt, vilket innebär betydande utmaningar för skatteuppbörd och administration. Baserat på denna verklighet antar "åtgärderna" ett stegvis genomförande, prioriterar pilotbeskattning i vissa branscher och utvidgas sedan gradvis till fler områden.

Med hänsyn till flera faktorer såsom utsläppsvolymer från olika industrier, miljötillsynsstandarder och stödjande villkor för skatteuppbörd och hantering, föreskriver "åtgärderna" att den första omgången av pilotbeskattning omfattar åtta stora industrier: tryckning; petroleum, kol och andra bränslebearbetningsindustrier; Kemiska råvaror och kemiska produkter tillverkning; farmaceutisk tillverkning; järntillverkning och ståltillverkning; Allmän utrustningstillverkning; Tillverkning av specialutrustning; Biltillverkning. Dessa åtta industrier genererar mer än 70 % av VOC-utsläppen från industriella källor.

VOC:s miljöskatteuppbördsmetoder

VOC klassificeras som luftföroreningar. Den nuvarande miljöskattepolitiken anger ett skattesatsintervall på 1,2~12 yuan per föroreningsekvivalent för luftföroreningar. Varje region bestämmer självständigt standarden utifrån lokal utveckling och miljöförhållanden. De flesta provinser i Kina har en standard under 5 yuan, och många regioner antar direkt en lägsta skattesats på 1,2 yuan.

De nyligen utfärdade "åtgärderna" klassificerar VOC som oberoende beskattade luftföroreningar och sätter en minimiskattestandard på 8 yuan, en betydande ökning från det nuvarande lägsta 1,2 yuan för luftföroreningar, och skattebeloppet har väckt uppmärksamhet på marknaden.

En relevant tjänsteman från den behöriga avdelningen förklarade: För närvarande täcker miljöskyddsskatten atmosfäriska föroreningar som svaveldioxid, kväveoxider, allmänt damm och rök, och de flesta av dem släpps ut på organiserade sätt genom skorstenar. Däremot härrör flyktiga organiska föreningar mestadels från oorganiserade utsläppsvägar som avdunstning från öppna vätskeytor och läckage vid utrustning som rör sig och statiska tätningspunkter, som löper genom storskaliga produktionsutsläppsprocesser. Att kontrollera VOC kräver implementering av en fullständig-kedjekontrollmodell som kombinerar källsubstitution, processkontroll och slut-av-rörbehandling, vilket är mer komplext och kostar högre för företagsstyrning. Därför anges en skatteklass på 8~12 yuan.

Sammantaget är den specifika avgiftsmekanismen följande:

(1) Skattesatsen för flyktiga organiska föreningar är 8~12 yuan per föroreningsekvivalent, där varje provins självständigt anger det specifika skattebeloppet baserat på lokal miljöbärande kapacitet; Föroreningsekvivalentvärdet är 0,95 kg; ju högre utskrivning desto mer skatt betalas. Följ strikt principerna om fler utsläpp och fler betalningar, mindre utsläpp och mindre betalningar, och inga utsläpp och ingen betalning;

(2) VOC-utsläpp beräknas med hjälp av följande metoder: för råvaror och hjälpmaterial som innehåller flyktiga organiska föreningar används utsläppskällor, beräknade enligt materialbalansmetoden. Utsläppskällor vid dynamiska och statiska tätningspunkter för utrustning beräknas med hjälp av övervakningsmetoden och metoden för produktion av föroreningar och utsläppskoefficient; Övriga utsläppskällor beräknas med föroreningsproduktions- och utsläppskoefficientmetoden.

(3) Stimulansmekanism för skattereduktion: Företag som klassificeras som A-nivå i miljöprestanda betalar 50 % av skatterna, medan de som klassificeras som B- betalar 75 %. Hög-företag med gröna betyg kan verkligen njuta av skatteutdelning, vilket på ett positivt sätt vägleder företag att proaktivt kontrollera föroreningar och minska utsläppen.

En miljöskyddschef på ett tryckeri använde 100 ton bläck årligen för tryckning av publikationer för att uppskatta att innan den nya policyn implementerades, efter rimliga optimerings- och utsläppsminskningsåtgärder, var företagets årliga miljöskattebetalning vanligtvis högst cirka 50 000 yuan; Enligt den nya policyn är företagets årliga miljöskyddsskatt cirka 200 000 yuan. Som jämförelse står förpacknings- och tryckeriföretag som använder lösningsmedelsbaserat-bläck i en mer allvarlig situation.

Skatteeffekt har drivit fram tre stora strukturella förändringar i branschen

Miljöskatter är inte en börda för branschen, utan snarare en taktpinne som tvingar tryckeri att överge omfattande produktion och etablera en långsiktig-grön utvecklingsmodell, som kommer att omforma det industriella landskapet på lång sikt.

01/ Från "end-of-pipe governance" till "source reduction"

Tidigare använde de flesta tryckeriföretag en nedsmutsningsmetod genom att använda lösningsmedelsbaserade-material som vanligt och förlita sig på nedströms avgasutrustning för att behandla dem för att uppfylla standarder. Enligt den nya policyn kan slut-av-rörbehandling endast minska vissa utsläpp, medan de återstående utsläppen förblir skattepliktiga. Den optimala vägen är att ersätta miljövänliga förbrukningsvaror vid källan + förseglad produktion + slutet-av-röravgasrening för fullständig-reduktion av kedjeutsläpp. Vattenbaserat-tryck, flexografiskt tryck, UV-härdning och andra miljövänliga processer kommer att främjas ytterligare, och produktionskapaciteten för hög-förorening kommer att fortsätta att krympa.

02/ Koncentrationen fortsätter att öka, med ledande gröna företag som maximerar sin konkurrenskraft

Branschorder och resurser är koncentrerade till stora-företag med miljövänliga fabrikskvalifikationer och omfattande VOC-kontrollsystem; Samtidigt uppmuntrar den graderade skattereduktionspolicyn för incitament för miljöprestanda ledande företag att sträva efter miljöklassificeringar på -nivå. Gröna kvalifikationer kommer att bli en obligatorisk tröskel för budgivning och utgivarutsedda tryckning och lager, vilket officiellt omvandlar grön produktion till en kärnkonkurrenskraft för företag.

03/ Green Data Integration: Digitalisering + Grönare blir en standardfunktion för företag att bryta igenom barriärer

De låga utsläppsfördelarna med digitalt tryck kombinerat med fördelarna med miljöskyddsskatter kommer att göra det till det bästa valet för små och medelstora tryckeriföretag i omvandling; Traditionella tryckeriföretag avancerar samtidigt intelligent omvandling och förlitar sig på produktionsledningssystem för att exakt kontrollera förlusten av förbrukningsmaterial och minska frekvensen av tvättmaskiner för avfallsplåtar, och därmed minska VOC-utsläppen från en driftsnivå. Att stärka både den gröna och den digitala sektorn är det centrala sättet för tryckerier att bryta sig ur låg-priskonkurrens.

Pilotimplementeringen av VOC:s miljöskatt markerar den officiella övergången från administrativ reglering till ett nytt skede av marknadsbaserad- skattereglering för den gröna utvecklingen av Kinas tryckeriindustri. Kortsiktigt-kostnadstryck är oundvikligt, men bara genom att helt överge den höga-föroreningen, den omfattande modellen, bygga en grön grund och stärka med digitalisering kan tryckeribranschen bryta sig loss från priskrig och uppnå en hållbar utveckling av-hög kvalitet.